国家发改委主任徐绍史在两会期间对外宣告了自我革命的决意,审核制度、核准制度、投融资体制、价格改革四管齐下,动真碰硬推进改革。 同时对2015年中国经济,徐绍史回应,7%左右的经济快速增长目标考虑到了低收入和收益等民生要素,合乎我国发展规律。但在“外需不有可能有相当大的提高,消费市场需求稳定快速增长”背景下,夹住经济还是要充分发挥投资的关键作用,具体做法是“打好投资组合拳”。
2015年经济打好投资组合拳逃跑新兴产业等新的增长点 对于2015年经济走势,徐绍史昨日在两会记者会上回应,一是经济上行压力极大,国际经济不确认、不稳定的因素较多;二是有利条件不少,我国经济的韧性和潜力大,有回旋余地;发展信心减,虽然消弭不足生产能力艰苦,但新兴业态方兴未艾,虽然潜在风险仍然不存在,但调控空间大。 徐绍史认为,今年外需不有可能有相当大的提高,消费市场需求有稳定的快速增长,所以在夹住经济发展当中,还是要充分发挥投资的关键作用,要更佳地打下投资的组合拳。 而投资也不几乎是传统意义上的“铁公机”,而是补短板、调结构、减少公共产品和公共服务的供给。
谁来投?就是要政府用好自有资金,也就是财政资金;并要撬动社会和民间投资。“这是一个十分最重要的问题,要限制市场准入,创意投融资的体制机制”,徐绍史特别强调。 那怎么投?是政府和社会资本强化合作,通过出售服务、股权合作、联合投资来强化与社会资本的合作,利益分享、风险共计担。“中国正在草拟授权经营条例,被一般来说称之为作为PPP的方式来推展合作。
” 除了投资外,徐绍史还回应,今年要着力抓好新的增长点,还包括新兴产业、新兴业态、新的模式和新的产品;还要逃跑新的增长极,和新的快速增长带上,还包括“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等。并大力前进生产能力和装备“回头过来”。
“中国具备很多优势生产能力,但现在生产能力利用率并不低,境外一些国家又有这样的市场需求,所以要减缓生产能力和装备回头过来的力度和工程进度。” 对欧洲分析严格对中国的影响,徐绍史讲解,货币政策是各国、各经济体自律要求的,在要求时要考虑到它的阻塞效应,但中国本身市场相当大,经济镖的余地又十分大,所以并不担忧。 发改委自身要动真为碰硬自我革命 发改委是经济体制改革的指导协商部门,自身也调控着整个国家的价格改革、宏观调控、投融资行政审核管理等,因此联合编舞多项国家宏观改革项目,制订国家发展规划,如去年之后行事编成国家“十三五”规划。
但也因权力太大而出贪腐的重灾区。 回应徐绍史回应,发改委要“动真碰硬、自我改革”。明确从审核制度、核准制度、投融资体制、价格改革方面进行。 徐绍史讲解,去年发改委再度修改政府核准投资的目录,中止15项审核事项,劳改23项审核事项,连同2013年发改委早已中止、劳改行政审核事项超过76%。
在价格改革方面,徐绍史讲解“今年将有几项根本性的价格改革措施正在筹划,旋即也不会实施。”去年早已放松在医保目录中的700多种低价药价格,中药价格一天用量5块钱以下,西药一天用量在3块钱以下的低价药。非公立医院的服务价格,共56项商品和服务的价格早已全部放松。
同时,正在筹划居民用水、用气的阶梯价格改革、电价改革等。
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